一饭膏粱，维系万家。习近平总书记强调，能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验。党的十九大报告也明确提出：“实施食品安全战略，让人民吃得放心。”

　　近年来,我市农产品质量安全工作在市委、市人大、市政府、市政协的高度重视下，坚持用创新、协调、绿色、开放、共享理念推进农产品质量安全监管工作,大力开展省级农产品质量安全县创建，健全从田间到餐桌的农产品质量安全监管体系,全市未发生任何农产品质量安全事件。

　　“我市坚持推进标准化生产和严格执法监管两手抓、‘产出来’和‘管出来’两手硬，实施最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众舌尖上的安全。”市农业局党组书记、局长徐锋告诉记者,当前，全市农业系统正以干字当头、实字为先，主动作为，认真遵循“政府主导、依法履责、保障安全、服务产业”的方针，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，积极健全和完善农产品质量安全体制机制，推动农产品质量安全水平持续稳定提高。

A “治”出来的绿水青山　　

    近年来,我市开展了以农业面源污染治理、畜禽养殖污染整治、工业污染治理等为重点的“保家行动”，为实施乡村振兴战略提供良好的生态环境保障。在全面调查摸底的基础上，明确了畜禽养殖业禁养区、限养区和适养区，提出禁养区逐步退出、限养区加快改造、适养区稳步提升，做到粪污无害化处理与废弃物资源化利用相结合，取得明显成效。

　　8月13日，记者在广水市余店镇五一村程开山养猪场看到，过去的猪舍已经拆除，场内生活垃圾全部清除干净,取而代之的是一片绿地和不少油茶树苗。随行的余店镇畜牧兽医服务中心主任程开满告诉记者：“这个养猪场占地面积有2000多平方米，因为养猪场距离先觉庙水库直线距离不足500米，而先觉庙水库又是当地的饮用水源地，所以政府坚决对程开山养猪场进行了关闭拆除。”

　　“为构筑‘一库清水’法治‘护栏’,我市对禁养区畜禽养殖场实施关停或搬迁只是畜禽养殖整治的第一步，从源头上减少污染物排放和创新体制机制才是整治的关键所在。目前，全市被列为禁养区的28家养殖场都已关闭拆除。”市农业局相关负责人表示，后续要加强监管，杜绝禁养区内养殖场“死灰复燃”，确保全市生态环境持续向好。

　　当天下午，记者站在广水市徐家河水库大坝上放眼望去，一库碧水，湖面如镜，倒映着蓝天白云、青山绿树，阳光洒在宽广的水面，波光粼粼，美不胜收。

　　“之前，这里遍布网箱和拦网，水产养殖随处可见。无序的水产养殖，使水环境受到影响。”广水市水产局局长敖国华对记者说，当时徐家河水库有网箱9122口、拦网养殖236处、养殖面积5000余亩。正因如此，2016年10月,省纠风办、省电视台对全省大水面网箱、拦网养殖进行电视问政时，徐家河水库被列入其中。

　　问政后，广水市政府迅速行动，出台了《广水市徐家河综合整治实施方案》《广水市人民政府关于徐家河综合整治的通告》《徐家河水库综合整治责任状》等文件，筹措1530万元资金用于拆围工作。

　　据介绍，自2016年12月下旬开始，全市水产部门坚持“健康养殖、生态渔业、绿色发展”的总体思路，在全市全面开展了“湖库拆围、取缔珍珠养殖、严厉打击投肥投粪养殖”三大行动。

　　经过前期调查摸底，全市围栏、围网、网箱养殖主要集中在徐家河水库，珍珠养殖只有曾都区洛阳镇清水河水库一处，面积180余亩。2017年春，曾都区政府态度坚决，立行立改，该水库珍珠养殖网已全部拆除。

　　记者采访中了解到,各县市区大中型以上水库约30座已杜绝了投肥养殖，但600多座小型水库量大、面广、位置偏，主权主要属乡镇政府或水管站，大部分都承包给了个人，而且承包期较长，为追求经济效益，有少部分仍在进行投肥投粪养殖。

　　为彻底根治这一顽疾，各县（市、区）渔政部门成立督查组，实地督导检查，市农业局也成立了工作专班，不定期到各县市区进行巡回督查，实行倒排工期、销号管理。截至7月底，全市江河湖库围网围栏网箱养殖已基本拆除完毕，珍珠养殖已经取缔，水库投肥投粪养殖已得到有效遏制。

　　“下一步，我们还将继续加大水产养殖污染综合治理力度，联合各级地方政府出台相关政策，做好渔民转产转业等工作，做到‘拆得了、禁得住、不反弹、保民生’，确保社会稳定。”市农业局相关负责人说：“我们还将对已经取缔‘三围’、珍珠养殖和投肥投粪养殖的水域，科学制定生态养殖规划，做到人放天养，确保我市‘天蓝、地绿、水净’。”

　　农药、化肥，历来是农业生产不可或缺的生产资料。近年来,我市以提高农产品供给质量为目标，以“减量控害、治理混乱、管好使用”为监管重点，大力加强农药、肥料监督管理，切实保障农产品质量安全和人畜健康安全。

　　“我村有500亩水稻，近几年都是施用生物导弹防控二化螟、三化螟和稻纵卷叶螟为害，效果很好。”大洪山风景名胜区长岗镇珍珠泉村党支部书记胡云华告诉记者,施用生物导弹、生物农药后，田间不再施用化学农药杀虫了，减少了农药使用次数和使用量，农产品品质高，无农药残留。由于产品质量好，价格也比较高，农民效益好。

　　曾都区万店镇黄家畈村新惠农民专业合

　　作社，2015年流转耕地3000亩，合作社一直应用秸秆腐熟还田技术，增产、节肥效果显著。合作社负责人王四对记者说：“通过应用秸秆腐熟还田技术，3000亩水稻亩均节肥30㎏，亩均增产75㎏，节支增收效果明显。”

　　“加强秸秆综合利用，通过采取秸秆还田收割、腐熟还田、推广秸秆转化饲料、气化与沼气方式，秸秆综合利用率稳步提升。”市农业行政执法支队负责人说，我市秸秆综合利用率从2016年的88.80%，现已提高到90%以上。

B “管”出来的放心食品

　　严控严管，是确保农产品质量安全的重要手段。市农业局切实履职尽责，组织畜牧、水产、农业行政执法支队等部门，坚持开展常规执法检查和专项整治行动。与此同时,以深入开展“建设农产品标准化生产示范基地”“实行农产品产地准出”“水产品禁用药物和有毒有害物质专项整治”“畜禽产品‘瘦肉精’专项治理”“农资打假专项治理行动”等一系列重点活动为载体，全面加强农产品质量安全监管工作。

　　为压实工作责任,全市各级农业部门都建立健全了农产品质量安全监管机构，形成了主要领导抓部署、分管领导抓督办、监管机构抓落实的工作机制。严格落实地方政府属地管理责任，层层签订农产品质量安全责任书，强化第一责任人的安全意识，让不合格农产品走不出田间地头养殖场。

　　8月16日，在曾都区万店镇小河沟村李述能的西瓜种植基地,来自武汉的两辆大卡车上装满西瓜正准备外运。记者发现，每个西瓜上，都贴有一个“能量牌西甜瓜”的标签，上面除了有产品名称、联系电话、基地网址以外，还打上了条形码和二维码。基地负责人李述能介绍说：“今年，我们在农业部门的帮助下，在所产西瓜上都贴上二维码。有了这个二维码，消费者无论在哪里买到我们的瓜，只需二维码扫描就可查询追溯西瓜种子来源、产地,以及种植、施肥、喷药、采摘、储运的‘前世今生’。”

　　记者还注意到，在每一批西瓜装车时，还附带了一张准出证，上面除了有追溯二维码和条形码以外，还有出证依据、单位及产品数量。“准出证主要是为了与市场对接，类似于产品合格证。”李述能说：“有了农产品准出证明和追溯码，我种的西瓜在市场更受欢迎了，粗略地算，每斤瓜至少提高了5角钱。”

　　食品安全，责任如山。我市着力完善责任追究机制，向全市人民立下守住农产品质量安全的“责任状”，确保食品安全出了问题“有人管”，有了情况“管得住”。目前，我市通过责任“倒逼”，为农产品质量安全举起严守、严防、严管的“利剑”。

　　据了解,仅2017年，全市先后出动执法人员180余人次，执法车辆60台次，巡查农资市场20个，检查农资经营门店142个，登记水稻、玉米、棉花品种共206个，下达《违法行为记录卡》28份，收缴禁限用农药“百草枯（水剂）”44瓶/袋，受理农民投诉24起，种子立案2起，农药立案5起，挽回农民直接经济损失5万余元，切实维护了农民利益。

　　8月15日，记者走进广水肉联厂生猪屠宰车间，一头头生猪倒挂在生产线上，经过电麻、放血、洗猪、打毛、半劈、修整等流程，进入分割车间。每道工序都有一名质检员进行同步检验，严把生猪屠宰所有环节肉产品质量安全。

　　“我们的生猪进厂前每头必检，一旦检查不合格，立即对生猪采取焚烧或者高温化脂等无公害处理，严禁流向市场。一头活猪从进厂到出厂，要经过21道检疫工序，各个环节都按规定标准执行，保证让市民吃上放心肉。”该厂负责人反复强调。

　　市农业局相关负责人告诉记者,为确保农产品质量安全, 2017年，全市完成蔬菜、水果、茶叶、食用菌监测抽样7247个，合格率达到99%；畜产品在养殖场抽检生猪尿样4600份，在定点屠宰场抽检调入生猪尿样9000份，合格率为100%。同时，配合省农业厅完成了2次监督抽查和2次例行抽检工作任务，抽检合格率99%。今年上半年又开展两次例行抽检和两次监督抽检工作，抽取样品127个，其中蔬菜样品45个，茶叶样品8个，水果样品10个，食用菌样品6个，畜禽产品样品50个，水产样品8个，合格率均为100%。

C “孵”出来的精品名牌

　　把增加绿色优质农产品供给摆在突出位置，以强化农业标准化生产确保农产品质量安全，是我市的坚定选择。

　　数据表明:截至目前，全市现有有效的农业“三品一标”130件，其中有机食品12件，绿色食品50件，无公害农产品65件，地理标志登记产品3件，认证总量达到47余万吨。新认定获证产品34件，其中绿色8件，无公害农产品26件。“随州香菇”农产品地理标志，顺利通过农业部审评。

　　市政府高度重视农业“三品一标”产业，规定对年度新认证的有机产品、绿色食品、无公害农产品和农产品地理标志分别给予4万元、2万元、1万元和4万元的奖补。2017年，对13家认定单位19件农业“三品一标”产品，兑现奖补资金25万元。

　　利用大型展会，叫响随州品牌。由市政府出资，先后组织田丰农业、三友智慧农业、高祥麦面、裕国菇业等10余家农产品加工企业参加上海有机食品博览会、第十八届绿色食品博览会、第十五届北京农交会等重大展会。栎园春牌“山茶油”被评为第十一届中国国际有机食品博览会金奖，星牌棋盘山绿茶获第十八届绿色食品博览会金奖，裕国菇业“大洪山”牌精品干香菇获第十五届中国国际农产品交易会金奖。三友智慧农业有机鲜香菇菌包，作为湖北展团的唯一代表，参加了由CCTV-7举行的公益竞拍活动，受到现场消费者的追捧，最终以高于起拍价50倍的价位拍出。

　　在农业“三品一标”认证和监管上，我市始终坚持宁缺毋滥，在确保产品质量的前提下，积极引导产地环境好、质量管控严、诚信声誉高的经营主体申报和认证相应“三品一标”。

　　按照“保证产品质量，规范标志管理”要求，我市全面组织了企业年检、标志市场监察、例行抽检，落实了内检员培训、风险预警、退出公告等制度，增强制度的执行力和约束力。相继组织了无公害农产品和地理标志专项检查，绿色食品年检等现场检查。高标准迎接了省农安办对我市15家认证企业，42个产品的抽检，产品合格率为100%。

　　民以食为天，食以安为先。确保“舌尖上的安全”，任重而道远。我们相信，有全市各级党委政府的高度重视、大力支持,有农业部门的紧盯不放、常抓不懈，有广大群众的积极参与、共同守卫，我市的农产品就一定会吃得放心、吃得安全、吃得健康。