凝心聚力谋发展  开拓进取奠基础

周 峰   杨甫才

近年来，长岭镇党委政府紧紧抓住经济建设这个中心，凝聚人心，聚集力量，开拓创新，进取有为，着力突出项目建设、城镇建设、景区建设、新农村建设“四大重点”，精心布局新型工业、现代商贸、休闲旅游业、特色农业“四篇文章”，加快镇村统筹试验区建设步伐，加快徐家河创建国家4A级景区步伐，致力打造区域经济强镇、商贸宜居大镇、全省旅游名镇，竭力为长岭的经济腾飞与和谐平安奠定坚实的基础。

2011年全镇实现生产总值15亿元，同比增长50%；完成财政收入1006万元，同比增长59%；完成固定资产投资6.2亿元，同比增长30%，一跃成为广水市经济社会发展的排头兵，顺利实现了“十二五”良好开局，区位优势逐渐显现。

一、工业招商打基础，推行工业强镇战略。

高举发展工业大旗，实施工业强镇战略，整治优化经济发展环境，优化企业生产环境，加快工业项目建设，促进工业质量、效益双提升。全年实现规模工业总产值10.5亿元、增加值3.3亿元，同比分别增长32%、34%；规模工业销售收入10.4亿元，同比增长32%。大力开展招商引资，舍得花精力、舍得花财力、舍得花人力，先后引进投资2100万元的义邦防腐设备公司、投资2200万元的惠丰科技公司、投资2000万元的鑫昌膏业建材公司、投资1.2亿元的丰高绿色食品公司，全年引进到位资金1.2亿元，同比增长30%。工业项目建设进展快，质量优，科技含量高，环保评估好，聚集的新型工业项目多，为长岭跨越发展打下了基础。

二、“建新管旧”拓空间，不断完善市场商贸格局。

长岭，从50年前一个不足百米的街道小集市，发展成为全省100个重点中心镇之一，镇区规模领跑于广水市的各乡镇。在城镇大建设、大管理的基础上再掀新高潮。按照“严管升级老镇区，加快建设新镇区”的思路，组织城建领导小组成员、镇规划区范围内部分村支部书记外出考察学习，形成了集镇建设新共识，新思维。老镇区面貌焕然一新，投资600万元，硬化主街主道、背街小巷路面9.8万平方米，新增绿化面积5000平方米，改造、配套地下管网1800米。同时，新镇区建设提速又提档，投资8000余万元，征地1200亩，配套路网建设和给排水管网，拓展拉宽了长岭新区的整体愿景之骨轴；投资2100万元，建成新政府办公楼，较好地改善了公共场所环境，方便办事；投资1500万元的徐家河自来水公司建成供水，彻底改变了镇区供水不足及供水质量差的现状。集镇管理提档升级，市场活跃，商贸发达，专业市场划行归市，市场规模膨胀科学有序，乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画现象得到大力整治，“门前四包”制度、私人建房审批制度均得到了较好执行。通过这两年的大建设、大管理，府河两岸的长岭镇区与府河镇区连为一体，长岭城镇面貌得到了极大提升，商气、人气得到了全面激活，人员交流频繁，成为随州市重要的商贸集散中心区域之一。彻底改变了长岭在各级领导和广大人民群众心目中的形象。

三、发展旅游创4A，全面整合徐家河景区资源。

围绕打造国家4A景区，千方百计实施硬件建设与软件配套，坚持保护与开发并重。长岭镇作为湖北省徐家河旅游度假区依托的主体区域和核心景区，既要倾力拓展和整合旅游资源，又要加大投入，建设旅游景点，提升景区景点功能。注重加强景区规划，完成六角岛度假区修建性详规、旅游文化新村规划等。筹措资金8000万元，组织实施旅游门景区、游客服务中心、生态停车场、星级公厕、旅游通道、旅游广场、景区标志性大门等设施建设。大力推动景点开发，人事培训中心整体出让、实施改造提升，佛手岛、六角岛建设步伐加快，完成旅游文化新村征地。充分运用徐家河景区的山、水、岛、库湾、迂岸等资源优势，规范提升现有“农家乐”“渔家乐”，鼓励发展新的“农家乐”“渔家乐”，促进“农家乐”等生态旅游形式又好又快地发展，成效初显，双龙泉生态园被评为湖北省休闲农业示范点和湖北省四星级农家乐。大力提升徐家河景区美誉度，成功举办首届徐家河风光摄影节，承办了大别山人与自然摄影大赛，面向全国选拔的广水旅游形象大使巡游徐家河，电影《我想有一个梦》的主要摄制区域也在徐家河景区，徐家河景区被省摄影家协会确定为摄影基地，被“两圈办”纳入鄂西圈十大旅游景区。实质性地推进了市委市政府确立的旅游兴市战略，向长岭人民期望已久的4A景区创建又迈出了坚实的一步，成为休闲旅游的重要景区。

四、关注民生促和谐，稳步推进农村改革。

大力开展镇村统筹试验区建设，抢抓机遇，争取项目扶持，重点发展特色农业、效益农业、市场农业、生态旅游农业，打造以“杨平线”、“316”国道、省道“十长线”三条轴线为产业基地的特色走廊。王鸽养殖达到5万对，无公害蔬菜种植面积达到5000亩，金银花、泡桐种植面积达到5000亩，茶油木本油料种植面积达到5000亩，特种水产品产量达到5000吨。全镇农业产值达到5亿元，同比增长66.7%。新发展农民专业合作社50家。大力完善农村基础设施，整修、改造塘堰400余口，其中万方当家塘堰120口，新增蓄水180万方以上。硬化通村公路11.2公里，养护管理得到加强。完成改水、改厕、改圈、改厨、建沼气池“四改一建”2000户。库区森林资源、水资源得到有效保护。农业取得了丰收，农村生产生活条件得到了改善，为新农村建设奠定了坚实基础。惠及民生的政策得到充分彰显。

教育事业投入不断加大，办学条件不断改善，教育现代化水平不断提高，教科研成绩斐然，学前教育不断加强，教育教学质量稳步提升，中考上重点高中线35人。国家的“两免一补”、奖励扶持等惠民政策得到有效落实，人口计生工作实施制度化、常态化运作，低生育水平总体稳定。卫生事业加快发展，医疗卫生体制改革顺利推进，全面实施基本药物制度，顺利完成基层医疗卫生单位人事制度改革，农村合作医疗参合率、报销比率均得到提高，镇中心卫生院医疗服务水平稳步提高、效益稳居全市乡镇卫生院之首，新建村级卫生室6个，红寨村、新庵村卫生室获全省示范村卫生室称号。通讯网络、广播电视覆盖率不断提高，人民群众精神文化生活不断丰富。高度关注困难弱势群体，低保户、五保户实现动态管理、应保尽保，保障水平稳步提高；全面落实移民后期扶持政策，库区移民生活得到有效改善；大力推进城乡居民养老保险制度，首次参保人数达到68267人。农村各项改革稳妥推进，农村发展更具活力。2011年，全镇农民人均纯收入达到7345元，同比增加1660元，人民群众的收入水平、居住环境、生活质量和幸福指数明显提升。

五、加强党建强保障，进一步增强发展动力。

人民是国家的主人，全心全意为人民服务是中国共产党的传统和宗旨。我们以“我是长岭人，我为长岭做什么”为主题，在全镇范围内展开大讨论，藉此形成了良好的干事创业氛围，努力为人民群众多办事，办实事，办好事，彻底改变“门难进、事难办、脸难看”的尴尬境地。以“创先争优”活动为载体，大力开展岗位练兵和“十佳工作能手”评选活动，实行干部层级管理，强化绩效考核，加强机关效能建设和工作督办检查，调动了干部干事创业的积极性。以“五个基本”、“七个体系”建设为契机，提高基层组织的凝聚力、战斗力和创造力，建设了一批新的村办场所，打造了一批高标准党员活动室，培养了一批优秀村支部书记。镇党风廉政建设、统战、工会、妇联、共青团等各方面工作都取得了新成绩，农村思想政治工作得到进一步巩固和加强，强化了长岭跨越发展的思想力和源动力，为长岭实现跨越式发展提供了坚强的思想保证，为长岭健康可持续发展打下了牢固的政治基础。

构建基础关乎发展之命运。“打基础，管长远” 关乎长岭的现在和未来。坚持保护与开发并举，把旅游业的快速发展当做长岭第一要务，倾尽全力，突出徐家河核心景区的建设，扩展旅游规模，汇集旅游人气，加强生态资源和环境保护，打击破坏水体环境、危害航道安全的乱建乱围等违法行为。努力把景区开发、镇村统筹试验区建设等工作中出现的矛盾、问题协调好、解决好，为推动长岭跨越发展奠定基础。